El Tribunal Administrativo de Santander declaró la nulidad de la elección de Elkin Alfonso Reyes Plata como alcalde de Oiba, al concluir que se configuró una causal de inhabilidad por haber ejercido autoridad administrativa dentro del año anterior a las elecciones atípicas de Oiba del 18 de mayo de 2025. La decisión corresponde a una sentencia anticipada de primera instancia y podrá ser apelada ante el Consejo de Estado.
De acuerdo con el fallo, el demandado continuó ejerciendo funciones como mandatario municipal hasta el 30 de enero de 2025, luego de que su primera elección, obtenida en 2023, fuera anulada previamente por el Consejo de Estado por trashumancia electoral. Posteriormente, Reyes Plata volvió a inscribirse como candidato y resultó elegido nuevamente en los comicios extraordinarios realizados en mayo de 2025.
La corporación judicial concluyó que sí existió ejercicio real del cargo y que durante ese periodo actuó como autoridad política y administrativa, además de "desempeñarse como ordenador del gasto, situación que encuadra en la inhabilidad para alcalde prevista en el numeral 2 del artículo 95 de la Ley 136 de 1994".
En la providencia se explica que, aunque la nulidad de la primera elección produjo efectos jurídicos retroactivos, "ello no elimina el hecho material de que ejerció funciones como alcalde de Oiba, firmó actos administrativos y celebró contratos durante ese tiempo".
Entre las pruebas analizadas por el Tribunal aparecen un decreto municipal del 22 de enero de 2025, mediante el cual se fijaron tarifas del servicio de taxi en el municipio, y un contrato de prestación de servicios suscrito el 29 de enero de ese mismo año por 60 millones de pesos para asesoría contable, financiera y presupuestal.
Con base en ese análisis, la Sala declaró la nulidad del acto contenido en el formulario E-26 AL del 20 de mayo de 2025, mediante el cual se oficializó su elección para lo que restaba del periodo constitucional 2024-2027.
¿Qué sigue para Oiba?
Tras esta decisión, el proceso podrá ser apelado en segunda instancia ante Consejo de Estado, corporación que definirá si confirma o revoca el fallo emitido por el Tribunal Administrativo de Santander.
Mientras se resuelve la apelación, se mantiene la expectativa sobre el futuro administrativo y electoral del municipio de Oiba, Santander, que en menos de dos años ha enfrentado varias decisiones judiciales relacionadas con la elección de su alcalde.